Autonome Behörde für die Hafenbauten von Funchal (Junta Autónoma das Obras do Porto do Funchal) 1Gründung, Aufgaben und Mitglieder
Autonome Behörde für die Hafenbauten von Funchal (Junta Autónoma das Obras do Porto do Funchal)
Originaltitel: Junta Autónoma das Obras do Porto do Funchal
Darstellung der Autonomen Behörde für die Hafenbauten von Funchal, die 1913 zur Verbesserung des Hafens von Funchal geschaffen wurde. Behandelt werden ihre Aufgaben, ihre Mitglieder, Einnahmen und Projekte, der gescheiterte Vertrag mit Fumasil sowie die um 1930–33 ausgeführten Arbeiten.
1Gründung, Aufgaben und Mitglieder
Diese Körperschaft wurde durch das Dekret vom 13. August 1913 geschaffen. Zweck ihrer Gründung und Umfang ihrer Befugnisse sind in Artikel 1 ihres Organisationsgesetzes festgelegt und lauten wie folgt:
- „Die unerlässlichen Instandsetzungsarbeiten am Schutzhafen an der Pontinha (‚kleine Spitze‘), sowohl an der Innen- als auch an der Außenseite der Bucht
- Aufstellung von Lade- und Löschmaschinen auf derselben Mole
- Verbindung mit dem Zollhaus durch eine elektrische Eisenbahnlinie
- Lagerhäuser am Endpunkt der Linie sowie Verlängerung und Verbesserung des Kais am Stadteingang
- Bau eines Güterkais gegenüber dem Zollhaus
- Anlage einer Uferpromenade zwischen dem Kai am Stadteingang und dem Ostende des Campo Almirante Reis (‚Admiral-Reis-Platz‘)
- Bau eines kleinen Docks zwischen dem Zollkai und der Mündung der Ribeira de Santa Luzia (‚Bach der heiligen Lucia‘), mit den nötigen Einrichtungen für die kleine Küstenschifffahrt der Insel
- und schließlich alle übrigen ergänzenden Einrichtungen, wie ein Zollgebäude, der Bau einer maritimen Desinfektionsstation, eines Marktes, eines Fischmarkts, eines Gebäudes für das Hafenkapitanat (Capitania do Porto) und den Gesundheitsdienst, sowie die Unterhaltung, der Betrieb und die Nutzung aller Einrichtungen, Bauten und Dienste, die sie im Rahmen ihrer Befugnisse schaffen wird.“
Die Autonome Hafenbehörde setzte sich aus folgenden Mitgliedern zusammen: dem Präsidenten des Generalrats des Distrikts (Junta Geral), dem Präsidenten des Stadtrats von Funchal, dem Präsidenten der Landwirtschaftsbehörde (Junta Agrícola), dem Direktor der Öffentlichen Bauten des Distrikts, dem Direktor des Zollhauses, dem Hafenkapitän, dem Präsidenten der Handelsvereinigung (Associação Comercial), einem eigens vom Minister für Entwicklung (Ministro do Fomento) bestimmten Mitglied, einem von den Bankhäusern gewählten Mitglied, einem von den Berufsverbänden der Groß- und Einzelhändler gewählten Mitglied und einem von den Kreisräten der verschiedenen Kreise (concelho) des Distrikts gewählten Mitglied. Ferner gehörten dieser Körperschaft die im Wahlkreis Funchal gewählten Abgeordneten und Senatoren an.
Die Einnahmen der Autonomen Behörde sind in Artikel 11 ihres Organisationsgesetzes abschließend aufgeführt; sie bestanden aus Folgendem:
- a) einem Zuschlag von 3 Prozent auf die Einfuhrzölle und auf die vom Zollhaus von Funchal erhobenen Gemeindesteuern, ausgenommen Lebensmittel
- b) 6 Prozent des jährlichen Ertrags der Produktionssteuer auf Branntwein (aguardente, aus Zuckerrohr oder Wein destilliert), die von der Landwirtschaftsbehörde Madeiras erhoben wurde
- c) 50 Prozent des Zuwachses, der sich bei der Erhebung der von den Steuerpflichtigen des Kreises Funchal gezahlten direkten Steuern ergab, soweit diese Einnahmen des Generalrats des Distrikts waren, und zwar ab dem zweiten Halbjahr des Haushaltsjahres, in dem die Behörde eingerichtet wurde, gemessen am Höchstbetrag dieser Erhebung im gleichen Zeitraum der drei vorangegangenen Haushaltsjahre
- d) 30 Prozent des Ertrags der Gemeindesteuer auf in- und ausländischen Tabak
- e) den Erträgen aus dem kommerziellen Betrieb des Hafens von Funchal, dem Verkauf von dem Meer abgewonnenem Land sowie der Verpachtung von Lagerhäusern und der genannten oder anderer Grundstücke, die die Regierung oder sonstige Stellen der Behörde überließen.
Durch Ministerialerlass (portaria) vom 27. November 1915 wurde die Geschäftsordnung der Autonomen Behörde genehmigt, die 25 Artikel umfasst. Außerdem besitzt die Behörde ein internes Reglement (regimento) für ihr Sekretariat.
2Projekte und frühere Kommission
Der Bauaufseher Furtado de Mendonça, der im Dienst der Junta stand, veröffentlichte 1915 eine Broschüre (opúsculo) mit dem Titel Junta Autónoma das Obras do Porto do Funchal. Memória descritiva e justificativa das obras projectadas. Sie enthält die Pläne und Entwürfe der in unserem Hafen auszuführenden Arbeiten, fand jedoch nicht die Zustimmung der übergeordneten Behörden.
Später arbeitete der Ingenieur Francisco Soares Júnior einen neuen Entwurf aus, der dem zuständigen technischen Amt (repartição) des Ministeriums für öffentliche Arbeiten (Ministério do Fomento) zur Begutachtung vorgelegt wurde. Es heißt, die Studie zeuge von besonderer Sachkenntnis. Sie erschien unter dem Titel Junta Autonoma das Obras do Porto do Funchal. Novo projecto das obras do porto artificial do Funchal. Memoria descritiva e justificativa (Lissabon, 1921, 19 S.).
Schon vor dieser Junta Autónoma war durch Ministerialerlass (portaria) vom 8. Dezember 1911 eine Kommission für die Verbesserung des Hafens von Funchal eingesetzt worden, die am 29. April 1912 ein Gutachten über die auszuführenden Arbeiten erstellte. Das Kommissionsmitglied Ingenieur Adriano Augusto Trigo legte eine bedeutende Arbeit vor, die als Broschüre unter dem Titel Breves Considerações sobre os melhoramentos de que carece o porto do Funchal erschien. Die Kommission bestand nicht lange und leistete außer den vorgelegten Gutachten keine weiteren nennenswerten Arbeiten.
3Bauarbeiten, Einnahmen und Quellen
Wie bereits erwähnt, wurde die Junta Autónoma das Obras do Porto durch das Dekret vom 13. August 1913 geschaffen. Die Dekrete vom 27. November 1915, vom 2. Juli 1926, vom 6. Februar 1934 und vom 5. September 1936 änderten ihre ursprüngliche Organisation und regelten ihre Arbeitsweise. Dieser Körperschaft wurden weitergehende Befugnisse und neue Einnahmequellen übertragen, damit sie die Zwecke erfüllen konnte, für die sie gegründet worden war. In ihren ersten Jahren beschränkte sich die Junta Autónoma darauf, ihre Einnahmen einzuziehen. Diese bildeten die Grundlage für die im März 1922 eröffnete Ausschreibung zur Vergabe einer Vergabe an Unternehmer, womit die zuvor geplanten Arbeiten in Angriff genommen wurden. Diese Ausschreibung blieb ohne Bewerber, und im Januar 1923 wurde eine zweite eröffnet. Den Zuschlag für den Bau erhielt die Firma „Fumasil Company Limited“, die sich damals in London gründete. Nach einer langen Auseinandersetzung in der Presse, nach Eingaben an die Zentralregierung, Klagen vor Gericht, einem Gutachten der Generalstaatsanwaltschaft der Republik usw. wurde der zwischen der Junta Autónoma und der „Fumasil Company“ geschlossene Vertrag 1928 als aufgelöst betrachtet. Der Junta stand es damit frei, eine neue Ausschreibung zur Vergabe dieser Arbeiten zu eröffnen.
Mit der Ernennung eines technischen Direktors für die im Hafen von Funchal auszuführenden Arbeiten entfaltete die Junta Autónoma eine fruchtbarere Tätigkeit. Sie zeigte sich sogleich in der Verstärkung des Wellenbrechers, der die Mole zwischen der Felseninsel und der Pontinha schützt: Von April 1930 bis März 1931 wurden 239 Blöcke mit einem Volumen von 4784 m³ gefertigt, die 590.000 Escudos (portugiesische Währung ab 1911, = 1000 Réis) kosteten. Diese Verbesserung musste umgehend vorgenommen werden, denn der große Sturm vom 15. Dezember 1926 hatte die Mole schwer beschädigt und sie der Gefahr einer baldigen und völligen Zerstörung ausgesetzt. Eine weitere Verbesserung, die die örtlichen Verhältnisse noch dringender verlangten, war die Verlängerung des Cais da Entrada da Cidade (‚Kai am Stadteingang‘). Die Ausschreibung für die entsprechende Vergabe an Unternehmer endete am 30. Oktober 1930, und der Bau wurde für 4.763.000 Escudos an das Unternehmen Nederlandsche Maatschappij Voor Havenwerken vergeben. Die Kaierweiterung sollte 80 Meter lang und 16,4 m breit sein und aus fünf großen Blöcken mit einem Gesamtvolumen von 3337 Kubikmetern bestehen. Der erste Block wurde am 25. Juni 1932 an seinen Platz gesetzt, der fünfte und letzte im Januar 1933. (Siehe Kais).
Die wichtigste Einnahmequelle der Junta Autónoma ist die im Zollhaus von Funchal erhobene Steuer auf die Einfuhr von Tabak. Wir geben hier eine Übersicht für die Jahre 1923 bis 1932:
| Jahr | Steuer (Escudos) |
|---|---|
| 1923 | 24.930,79 |
| 1924 | 24.542,72 |
| 1925 | 2.147.068,71 |
| 1926 | 2.847.403,55 |
| 1927 | 3.086.744,47 |
| 1928 | 2.966.987,57 |
| 1929 | 2.838.127,89 |
| 1930 | 3.486.740,16 |
| 1931 | 3.836.731,01 |
| 1932 | 3.864.564,28 |
Der Personalbestand der Junta Autónoma das Obras do Porto umfasst einen Ingenieur-Direktor, einen Leiter der Buchhaltung, einen Leiter des Sekretariats, einen Schreiber, einen „Aufsichtsführenden“ (encarregado) des Cais da Pontinha, einen Arbeitskontrolleur, einen Aufseher (fiscal) der Lagerhäuser und einen Amtsdiener. Ausführlichere Auskunft zu diesem Gegenstand geben die Artikel Kais, Molhe da Pontinha und Hafen von Funchal in diesem Elucidário sowie folgende Schriften:
- Breves considerações sôbre os melhoramentos de que carece o porto do Funchal von dem Ingenieur Adriano Trigo, 1912
- Lei Organica da Junta, 1914
- Memória descritiva e justificativa das obras projectadas. . . von dem Ingenieur Furtado de Mendonça, 1915
- Lei Organica e Regulamento da Junta Autonoma, 1917
- Novo Projecto das obras do porto artificial do Funchal von Francisco António Soares, 1921
- Obras do Pôrto do Funchal, herausgegeben von der Companhia das Obras do Porto, 1926
- Obras do Porto do Funchal, Gutachten dreier Professoren der Universität, 1926
- A Questão do Porto do Funchal, Eingabe an die Regierung, 1927
- Documentos relativos á questão do porto do Funchal, 1928
- Construção do prolongamento do cais da Entrada da Cidade von dem Ingenieur Rodrigo António Machado Guimarães, 1933
- Protecção do quebra-mar da Pontinha, von demselben, 1931
- Os Portos Maritimos de Portugal e Ilhas Adjacentes, Bd. 5, von Adolfo Loureiro, 1910
- sowie Dicionário Corografico do Arquipelago da Madeira von Padre Fernando Augusto da Silva.
In diesem Artikel
Zeit
Erwähnte Jahre · 10-
Eine Kommission zur Verbesserung des Hafens von Funchal wurde eingesetzt.
-
Die Hafenkommission legte ihren Bericht über die notwendigen Arbeiten am Hafen von Funchal vor.
-
Die Autonome Behörde für die Hafenbauten von Funchal wurde per Dekret geschaffen.
-
Die Geschäftsordnung der Autonomen Behörde für die Hafenbauten von Funchal wurde genehmigt.
-
Der Auftrag für die Hafenbauten von Funchal wurde an die Fumasil Company Limited vergeben.
-
Ein schwerer Sturm beschädigte den Wellenbrecher von Pontinha erheblich.
-
Der Vertrag mit der Fumasil Company über die Hafenbauten von Funchal wurde für aufgelöst erklärt.
-
239 Betonblöcke wurden zur Verstärkung des Wellenbrechers von Pontinha im Hafen von Funchal hergestellt.
-
Der erste Baublock für die Verlängerung des Anlegers am Zugang zu Funchal wurde gesetzt.
-
Der letzte Block der Erweiterung des Stadtkai von Funchal wurde gesetzt.
Ort
Erwähnte Orte · 06
Ausland
- Cais da Entrada da Cidade
Funchal. Kai, der 1932–33 um 80 Meter verlängert wurde.
Der Cais da Entrada da Cidade ist der Anlegesteg von Funchal nahe der Banger-Säule, an dem Besucher an Land gingen. Er bildet den östlichen Ausgangspunkt der Straße nach Pontinha. 1932–33 wurde er um 80 Meter verlängert.
- Campo Almirante Reis
Funchal. Östlicher Endpunkt der geplanten Uferstraße.
Campo Almirante Reis, früher Campo de Dom Carlos, ist ein Platz in der Gemeinde Santa Maria Maior in Funchal, zu dem heute auch der ehemalige Campo das Loucas gehört. Dort fanden Fußballspiele statt, darunter das erste organisierte Spiel. Außerdem gab es dort Strandbadeanstalten, Radsportfeste und die Ausstellung von 1901 in Pavillons. Die Jacht Anfitrite befand sich dort 1921 im Bau; der Platz war als Austragungsort der Reit- und Sportspiele zum 500-jährigen Jubiläum und als östlicher Endpunkt der geplanten Uferpromenade vorgesehen.
- Funchal
Stadt, deren Hafen die Behörde verwaltete.
Die Hauptstadt des Archipels und Sitz des wichtigsten Kapitanats, wo die Besiedlung begann; um 1451–52 wurde der Ort zur Kleinstadt erhoben. Seine Bucht, die größte des Archipels, liegt zwischen Ponta do Garajau und Ponta da Cruz und bietet einen geschützten Ankerplatz, obwohl der Hafen nie ozeanografisch untersucht worden war. Das Elucidário behandelt Funchal als Kurort mit Klimadaten und berichtet über die Unruhen im Januar 1906, den Besuch des dänischen Prinzen im Mai 1846 und junge Vulkankegel in der Umgebung.
- London
United Kingdom. Ort, an dem das Bauunternehmen Fumasil Company gegründet wurde.
Die britische Hauptstadt war Erscheinungsort vieler englischer Werke über Madeira, darunter Arbeiten der du Canes sowie von Embleton und Bloxam. Mason verglich ihre Luftfeuchtigkeit mit der von Funchal; von dort stammten auch Geschütze für die Festung São Tiago. 1909 fand dort ein Kongress für angewandte Chemie statt.
- Pontinha
Machico. Standort des Hafenwellenbrechers, dessen Reparatur zu den Hauptaufgaben der Behörde gehörte.
Die Pontinha ist ein Küstenvorsprung am westlichen Ende der Bucht von Funchal. Ursprünglich hieß sie Ilhéus, nach zwei felsigen Inselchen, die später durch Mauern und den 1889 fertiggestellten Wellenbrecher mit dem Ufer verbunden wurden. Das Elucidário beschreibt ihre Festungen, Kapelle, ihren Leuchtturm, den Anleger für Passagiere und die Straße sowie Sturmschäden in den Jahren 1757 und 1892 und die dort seit 1901 bestehende Seuchenbekämpfungsstation für den Schiffsverkehr. Hier gingen bedeutende Besucher wie der Nuntius und Erzherzogin Leopoldina an Land. Ein Ortsteil gleichen Namens wird auch unter den wichtigsten Ortsteilen der Gemeinde Machico aufgeführt.
- Ribeira de Santa Luzia
Funchal. In der Nähe ihrer Mündung war ein kleines Hafenbecken geplant.
Die Ribeira de Santa Luzia ist einer der drei Bäche, die Funchal durchqueren. Sie ist nach einer Kapelle von Santa Luzia an ihrem linken Ufer benannt. Ihre Ufer waren wahrscheinlich die ersten Flächen, die durch Levadas bewässert wurden; im späten 17. Jahrhundert standen dort vier Zuckermühlen. Sie speist die Levadas von Santa Luzia, Moinhos und Kaiserin Elisabeth. Am rechten Ufer stand die Residenz Fundoa der Jesuiten.
Personen
Erwähnte Personen · 06- Adolfo Loureiro† 1911
Verfasser von Os Portos Marítimos de Portugal e Ilhas Adjacentes (1910), das als Quelle angeführt wird.
- Adriano Augusto Trigo* 1862
Ingenieur in der Hafenkommission von 1911, der 1912 eine Studie über die Verbesserung des Hafens von Funchal verfasste.
-
Im Dienst der Behörde stehender Bauführer des öffentlichen Bauwesens, der 1915 ein nicht genehmigtes Hafenprojekt veröffentlichte.
-
Priester und Verfasser des Dicionário Corográfico do Arquipélago da Madeira, der als Quelle angeführt wird.
-
Ingenieur, der einen neuen Entwurf für den Hafen von Funchal ausarbeitete; dieser wurde 1921 in Lissabon veröffentlicht.
-
Ingenieur, der über die Verlängerung des Stadtkai (1933) und den Schutz des Wellenbrechers von Pontinha (1931) schrieb.