Автономна рада з портових робіт у Фуншалі 1Створення, повноваження та склад
Автономна рада з портових робіт у Фуншалі
Оригінальна назва: Junta Autónoma das Obras do Porto do Funchal
Розповідь про Автономну раду робіт порту Фуншала, створену в 1913 році для поліпшення порту Фуншала: її повноваження, склад, доходи й проєкти, невдалий контракт із компанією Fumasil та роботи, виконані приблизно в 1930–33 роках.
1Створення, повноваження та склад
Цю установу створено декретом від 13 серпня 1913 року. Мета її створення та коло повноважень визначені в статті 1 її установчого закону й полягають у такому:
- «Необхідні ремонтні роботи в порту-сховищі біля Понтиньї (Маленький мис, Pontinha), як із внутрішнього, так і із зовнішнього боку бухти
- встановлення на цьому ж молі механізмів для завантаження й розвантаження
- сполучення з митницею електричною залізничною лінією
- склади на кінцевій станції лінії, а також подовження та поліпшення причалу при в’їзді до міста
- спорудження причалу для вантажів навпроти митниці
- прокладання прибережного проспекту між причалом при в’їзді до міста й східним краєм поля Адмірал Рейш (Campo Almirante Reis)
- спорудження невеликого доку між причалом митниці та гирлом річки Санта-Лузія (свята Луція, Ribeira de Santa Luzia) з належним обладнанням для обслуговування малого каботажу острова
- і, нарешті, усі інші допоміжні об’єкти, як-от будівля митниці, спорудження морського дезінфекційного пункту, ринку, рибної площі, будинку для капітанії порту (Capitania do Porto) й санітарної служби, а також утримання, експлуатація та використання всіх об’єктів, споруд і служб, які вона надалі створить у межах своїх повноважень».
До складу Автономної ради порту входили: голова Генеральної ради округу (Junta Geral), голова Муніципальної палати Фуншала, голова Сільськогосподарської ради, директор Управління громадських робіт округу, директор митниці Фуншала, капітан порту, голова Комерційної асоціації, один член, спеціально призначений міністром розвитку, один член, обраний банківськими домами, один член, обраний професійними об’єднаннями гуртових і роздрібних торговців, та один член, обраний палатами різних муніципалітетів (concelhos) округу (distrito). Членами цієї установи були також депутати й сенатори, обрані від виборчого округу Фуншала.
Доходи Автономної ради були вичерпно перелічені в статті 11 її установчого закону й складалися з такого:
- a) надбавка в розмірі 3 відсотків до імпортного мита та муніципальних податків, які стягувала митниця Фуншала, за винятком харчових продуктів
- b) 6 відсотків річного доходу від податку на виробництво горілки (aguardente, дистилят із цукрової тростини або вина), який стягувала Сільськогосподарська рада Мадейри
- c) 50 відсотків приросту надходжень від прямих податків, сплачених платниками податків муніципалітету Фуншала й зарахованих до доходів Генеральної ради округу, починаючи з другого півріччя фінансового року, у якому було засновано Автономну раду, порівняно з найбільшою сумою таких надходжень за відповідний період трьох попередніх фінансових років
- d) 30 відсотків доходу від муніципального податку на вітчизняний та іноземний тютюн
- e) доходи від комерційної експлуатації порту Фуншала, продажу відвойованих у моря земель, здавання в оренду складів і згаданих земель або інших ділянок, які уряд чи будь-які установи передадуть Автономній раді.
Міністерським розпорядженням (portaria) від 27 листопада 1915 року було затверджено внутрішній статут Автономної ради, що складається з 25 статей. Рада має також внутрішній регламент (regimento) своєї канцелярії.
2Проєкти та попередня комісія
Технік Фуртаду де Мендонса (Furtado de Mendonça), який служив в Автономній раді з портових робіт Фуншала (Junta Autónoma das Obras do Porto do Funchal), 1915 року опублікував брошуру під назвою «Автономна рада з портових робіт Фуншала. Описова й обґрунтувальна записка про запроєктовані роботи» (Junta Autónoma das Obras do Porto do Funchal. Memória descritiva e justificativa das obras projectadas). Вона містить плани й проєкти робіт, які належало виконати в нашій пристані, однак вищі інстанції не схвалили цю працю.
Згодом інженер Франсішку Антоніу Соаріш Жуніор (Francisco António Soares Júnior) розробив новий проєкт, який передали на розгляд відповідної технічної установи Міністерства розвитку (Ministério do Fomento). Стверджують, що це дослідження засвідчує особливу обізнаність автора з предметом. Його опублікували під такою назвою: «Автономна рада з портових робіт Фуншала. Новий проєкт спорудження штучної пристані Фуншала. Описова й обґрунтувальна записка» (Junta Autonoma das Obras do Porto do Funchal. Novo projecto das obras do porto artificial do Funchal. Memoria descritiva e justificativa). (Lisboa, 1921, 19 с.).
Ще до створення цієї Автономної ради міністерським розпорядженням від 8 грудня 1911 року було призначено Комісію з поліпшення пристані Фуншала (Comissão dos Melhoramentos do Porto do Funchal), яка 29 квітня 1912 року підготувала висновок щодо робіт, які належало виконати. Член цієї комісії, інженер Адріану Аугушту Трігу (Adriano Augusto Trigo), представив важливу працю, опубліковану окремою брошурою під назвою «Короткі міркування про поліпшення, яких потребує пристань Фуншала» (Breves Considerações sobre os melhoramentos de que carece o porto do Funchal). Ця комісія проіснувала недовго й, окрім поданих висновків, не здійснила інших помітних робіт.
3Роботи, доходи та джерела
Як уже зазначалося, Автономну раду портових робіт створено декретом від 13 серпня 1913 року; декрети від 27 листопада 1915 року, 2 липня 1926 року, 6 лютого 1934 року та 5 вересня 1936 року змінили її первісну організацію й урегулювали порядок діяльності. Цей орган отримав ширші повноваження та нові джерела доходів, щоб мати змогу виконувати завдання, заради яких його створили. У перші роки існування Автономна рада обмежувалася збиранням своїх доходів. Вони стали фінансовою основою конкурсу, оголошеного в березні 1922 року для присудження підряду, що дало змогу розпочати раніше запроєктовані роботи. На цей конкурс ніхто не подався, тож у січні 1923 року оголосили другий. Підряд на будівництво отримала компанія «Fumasil Company Limited», заснована тоді в Лондоні. Після тривалого обговорення в пресі, звернень до центральної влади, судових позовів, висновку Генеральної прокуратури Республіки тощо договір між Автономною радою і «Fumasil Company» у 1928 році визнали розірваним, а сама рада дістала право оголосити новий конкурс на присудження підряду на ці роботи.
Після призначення технічного директора робіт, які належало виконати в порту Фуншала, діяльність Автономної ради стала пліднішою. Це відразу виявилося у зміцненні хвилеріза, що захищає мол між острівцем і Понтиньєю: у період із квітня 1930 до березня 1931 року спорудили 239 блоків об’ємом 4784 м³, які коштували 590 000 ескудо (escudo, португальська грошова одиниця з 1911 р., = 1000 рейсів). Це поліпшення потрібно було здійснити негайно, адже сильна буря 15 грудня 1926 року тяжко пошкодила мол, створивши загрозу його близького цілковитого руйнування. Іншим поліпшенням, якого найнагальніше вимагали місцеві обставини, було продовження пристані біля входу до міста (Cais da Entrada da Cidade). Для відповідного підряду оголосили конкурс, який завершився 30 жовтня 1930 року; будівництво за 4 763 000 ескудо доручили компанії Nederlandsche Maatschappij Voor Havenwerken. Продовження причалу мало бути завдовжки 80 метрів і завширшки 16,4 метра та складатися з п’яти великих блоків загальним об’ємом 3337 кубічних метрів. Перший блок установили на належному місці 25 червня 1932 року, а п’ятий, останній, — у січні 1933 року. (Див. Причал.)
Головним джерелом доходів Автономної ради є надходження від податку на імпорт тютюну, який стягує митниця Фуншала. Нижче подаємо зведені дані за 1923–1932 роки:
| Рік | Податок (ескудо) |
|---|---|
| 1923 | 24 930,79 |
| 1924 | 24 542,72 |
| 1925 | 2 147 068,71 |
| 1926 | 2 847 403,55 |
| 1927 | 3 086 744,47 |
| 1928 | 2 966 987,57 |
| 1929 | 2 838 127,89 |
| 1930 | 3 486 740,16 |
| 1931 | 3 836 731,01 |
| 1932 | 3 864 564,28 |
Штат Автономної ради портових робіт складається з інженера-директора, начальника бухгалтерії, завідувача канцелярії, писаря, «відповідального» за пристань Понтинья (Маленький мис, Cais da Pontinha), обліковця, наглядача складів і кур’єра. Докладніші відомості з цього питання можна знайти у статтях «Причал», «Мол Понтинья» і «Порт Фуншала», вміщених у цьому Елусідаріу, а також у таких працях:
- «Короткі міркування про поліпшення, яких потребує порт Фуншала» (Breves considerações sôbre os melhoramentos de que carece o porto do Funchal) інженера Адріану Трігу (Adriano Trigo), 1912
- «Органічний закон ради» (Lei Organica da Junta), 1914
- «Описова й обґрунтувальна записка про запроєктовані роботи…» (Memória descritiva e justificativa das obras projectadas...) інженера Фуртаду де Мендонси (Furtado de Mendonça), 1915
- «Органічний закон і регламент Автономної ради» (Lei Organica e Regulamento da Junta Autonoma), 1917
- «Новий проєкт спорудження штучного порту Фуншала» (Novo Projecto das obras do porto artificial do Funchal) Франсішку Антоніу Соаріша (Francisco António Soares), 1921
- «Роботи в порту Фуншала» (Obras do Pôrto do Funchal), видано Компанією портових робіт, 1926
- «Роботи в порту Фуншала» (Obras do Porto do Funchal), висновок трьох професорів університету, 1926
- «Питання порту Фуншала» (A Questão do Porto do Funchal), звернення до уряду, 1927
- «Документи щодо питання порту Фуншала» (Documentos relativos á questão do porto do Funchal), 1928
- «Будівництво продовження пристані біля входу до міста» (Construção do prolongamento do cais da Entrada da Cidade) інженера Родрігу Антоніу Машаду Гімарайнша (Rodrigo António Machado Guimarães), 1933
- «Захист хвилеріза Понтинья» (Protecção do quebra-mar da Pontinha) того самого автора, 1931
- «Морські порти Португалії та Прилеглих островів» (Os Portos Maritimos de Portugal e Ilhas Adjacentes), т. 5, Адолфу Лоурейру (Adolfo Loureiro), 1910
- і «Хорографічний словник Мадейрського архіпелагу» (Dicionário Corografico do Arquipelago da Madeira) падре Фернанду Аугушту да Сілви (Fernando Augusto da Silva).
У цій статті
Час
Згадані роки · 10-
Було призначено комісію з вдосконалення гавані Фуншала.
-
Гаваньна комісія оприлюднила звіт про роботи, потрібні в порту Фуншала.
-
Декретом було створено Автономну раду робіт порту Фуншала.
-
Було затверджено внутрішній регламент Автономної ради робіт порту Фуншала.
-
Контракт на роботи в гавані Фуншала отримала компанія Fumasil Company Limited.
-
Потужний шторм завдав тяжких пошкоджень хвилеламу Понтинья.
-
Контракт на роботи в гавані Фуншала з компанією Fumasil було визнано розірваним.
-
Для зміцнення хвилеламу Понтинья в гавані Фуншала виготовили 239 бетонних блоків.
-
Уклали перший блок подовження причалу біля в’їзду до Фуншала.
-
Було покладено останній блок продовження міської набережної Фуншала.
Місце
Згадані місця · 06За кордоном
- Лондон
United Kingdom. Місто, де було засновано підрядну компанію Fumasil.
Столиця Великої Британії, де вийшло чимало англомовних праць про Мадейру, зокрема праці родини дю Кейн, Емблтона та Блоксема. Мейсон порівнював вологість Лондона й Фуншала, а звідти привезли артилерію для фортеці Сан-Тіагу. У 1909 році там відбувся конгрес із прикладної хімії.
- Поле Адмірал Рейш
Funchal. Східний кінець запроєктованого приморського проспекту.
Поле Адмірал Рейш, колишнє поле дона Карлуша, — площа в парафії Санта-Марія-Майор у Фуншалі. Нині вона охоплює й колишнє Кампу-даш-Лоукаш. Тут проводили футбольні матчі, зокрема перший організований матч, а також діяли заклади для морських купань, відбувалися велосипедні свята й виставка 1901 року в павільйонах. У 1921 році тут будували яхту «Анфітріті»; площу планували використати для кінних і спортивних змагань до п’ятисотріччя. Вона також мала стати східним кінцем запланованого приморського проспекту.
- Понтинья
Machico. Місце розташування портового хвилелому, ремонт якого був одним із головних завдань Ради.
Понтинья — береговий виступ на західному краю Фуншальської затоки. Спочатку його називали Ільєуш за двома скелястими острівцями, які згодом з’єднали з берегом мурами та хвилеломом, завершеним у 1889 році. «Елузидаріу» простежує історію місцевих фортів, каплиці, маяка, пасажирської пристані й дороги, а також руйнувань від штормів у 1757 і 1892 роках та морської дезінфекційної станції, що діяла тут із 1901 року. Тут висаджувалися визначні гості, зокрема нунцій та ерцгерцогиня Леопольдина. Місцевість із такою самою назвою також згадано серед головних місцевостей парафії Машику.
- Пристань біля входу до міста
Funchal. Причал, подовжений на 80 метрів у 1932–33 роках.
Пристань біля входу до міста — місце висадки пасажирів у Фуншалі поблизу стовпа Бангера; там сходили на берег відвідувачі. Це також східний початок дороги до Понтиньї. У 1932–33 роках пристань подовжили на 80 метрів.
- Річка Санта-Лузія
Funchal. Біля її гирла планували збудувати невеликий док.
Річка Санта-Лузія — одна з трьох річок, що протікають через Фуншал; вона дістала назву від каплиці Санта-Лузія на її лівому березі. Її береги, імовірно, були першими землями, зрошуваними левадами, а наприкінці XVII століття тут діяли чотири цукроварні. Вона живить левади Санта-Лузія, Мойньюш та імператриці Єлизавети, а на її правому березі стояла резиденція єзуїтів Фундоа.
- Фуншал
Funchal. Місто, портом якого управляла Рада.
Столиця архіпелагу й осередок головної капітанії, де почалося заселення; приблизно в 1451–52 роках Фуншал набув статусу містечка. Його затока, найширша в архіпелазі, лежить між мисом Гаражау та мисом Круш і дає захищену якірну стоянку, хоча її порт ніколи не досліджували океанографічно. «Elucidário» розглядає Фуншал як кліматичний курорт, наводить кліматичні дані та описує заворушення січня 1906 року, візит данського принца в травні 1846 року й нещодавно утворені вулканічні конуси в цій місцевості.
Люди
Згадані люди · 06- Адолфу Лоурейрупом. 1911
Автор праці Os Portos Marítimos de Portugal e Ilhas Adjacentes (1910), наведеної серед джерел.
- Адріану Аугушту Трігунар. 1862
Інженер портової комісії 1911 року, який написав дослідження 1912 року про поліпшення порту Фуншала.
-
Технік громадських робіт, який працював у Раді й у 1915 році опублікував незатверджений проєкт розвитку порту.
-
Інженер, який писав про подовження міського причалу (1933) та захист хвилелому Понтинья (1931).
-
Священник і автор Dicionário Corográfico do Arquipélago da Madeira, наведеної серед джерел праці.
-
Інженер, який розробив новий проєкт розвитку порту Фуншала, опублікований у Лісабоні в 1921 році.