Судебное управление

На Мадейре, по крайней мере в первые времена колонизации, вся гражданская и уголовная юрисдикция принадлежала донатариям (donatário). Они обладали весьма широкими полномочиями в управлении всеми общественными делами и даже в рассмотрении уголовных дел. Исключение составляли тяжкие преступления, каравшиеся смертью или отсечением конечности: соответствующее наказание в таких случаях назначал король или высшие придворные суды. Со временем эти обширные полномочия постепенно сокращались. Короли присвоили себе привилегии, которыми на архипелаге пользовался Орден Христа (Ordem de Cristo); учреждение муниципалитетов, введение сесмарий (sesmaria, королевское пожалование земли поселенцам при условии её обработки) и майоратов, различные аграрные законы — прежде всего о водах, древесине, скоте и сахаре, — а также другие меры центральной власти значительно способствовали постепенному ограничению гражданских, военных и судебных полномочий, которыми капитаны-донатарии (capitão-donatário) широко пользовались на этом архипелаге. Донатарии нередко злоупотребляли своей юрисдикцией, порой посягая даже на королевскую власть. Поэтому на остров неоднократно направляли аудиторов и коррежедоров (corregedor, королевский окружной судья), наделённых почти неограниченными полномочиями: им особо поручалось расследовать и судить подобные злоупотребления юрисдикцией. Первоначально этих магистратов посылали в чрезвычайных случаях, а позднее — и при более обычных обстоятельствах. Они пресекали и исправляли подобные посягательства на власть, из-за чего между ними и капитанами-донатариями порой возникали конфликты. Центральное правительство неизменно разрешало их при рассмотрении апелляций, поданных короне.

Нам известно несколько подобных примеров. В частности, в последней четверти XV века на Мадейру прибыл коррежедор Алвару Фернандиш (Álvaro Fernandes) с «чрезвычайной судебной комиссией (alçada), учреждённой королём на всём острове». Позднее сюда прибыл бакалавр (bacharel, выпускник университета) Руй Пириш (Rui Pires), также наделённый судебной властью на всём архипелаге.

В первой четверти XVI века Мануэл I (D. Manuel) направил на остров коррежедора доктора Диогу Тавейру (Diogo Taveira) «по некоторым побудившим его к тому причинам, касавшимся капитана Симана Гонсалвеша да Камары (Simão Gonçalves da Câmara)», как пишет Гаспар Фрутуозу (Gaspar Frutuoso). Это крайне возмутило капитана-донатария, и он решил покинуть капитанию. Вместе с семьёй и лучшим движимым имуществом своего дома он отплыл на двух каравеллах в Испанию. Однако замысел не осуществился: ему пришлось зайти в Алгарве (Algarve), где король возместил нанесённое ему оскорбление, «ибо, как утверждает упомянутый хронист, за услуги, оказанные им королю, он не заслуживал того, чтобы к нему присылали коррежедора».

Позднее, около 1579 года, кардинал-король значительно ограничил власть и юрисдикцию донатариев. В частности, он постановил, что должностных лиц и служащих судебного ведомства должен назначать король, тогда как прежде это право принадлежало капитанам-донатариям. При Филиппинской династии власть донатариев была ограничена ещё сильнее. Испанское правительство учредило должности генерал-губернаторов для управления нашими владениями и направило на архипелаг судью высшего суда (desembargador) доктора Жуана Лейтана (João Leitão). Ему также поручили провести судебное расследование (devassa) политических событий, произошедших на острове в связи с провозглашением Филиппа II (Filipe II). С тех пор капитаны-донатарии перестали жить среди нас и осуществляли свои юрисдикционные полномочия через назначаемых ими аудиторов, которым передавали все принадлежавшие им права. Однако нетрудно предположить, что отсутствие донатариев в их капитаниях и подлинно деспотическая власть представителей испанского правительства в огромной мере способствовали тому, что влияние этих донатариев на управление островами сократилось до ничтожных размеров. Хотя с этого времени полномочия донатариев в местном управлении и отправлении правосудия стали почти исключительно почётными, они по-прежнему получали значительные доходы от различных налогов, взимавшихся на архипелаге. В середине XVIII века им выплатили щедрое возмещение за утрату этих доходов и налогов, которой они тогда начали подвергаться.

Сегодня трудно, а возможно, и вовсе невозможно точно определить круг полномочий как капитанов-донатариев, так и различных магистратов, направлявшихся монархами на этот архипелаг в начале кастильской оккупации. То же самое можно сказать о периоде испанского владычества и о времени с 1640 года до эпохи маркиза де Помбала (Marquês de Pombal).

Указ от 2 августа 1766 года учредил на Азорских островах должности коррежедора и жуиш-ди-фора (juiz de fora, назначаемый короной судья со стороны). В следующем году действие указа распространили на Мадейру, назначив на эти должности соответственно доктора Франсишку де Матуша Коррейю (Francisco de Matos Correia) и доктора Антониу де Абреу (Luiz António Tavares de Abreu), которые вступили в должность 15 октября 1767 года. С назначением этих магистратов судебное управление на архипелаге стало регулярным и упорядоченным. До этого обязанности коррежедора и жуиш-ди-фора исполняло одно лицо, причём весьма нерегулярно и главным образом в зависимости от складывавшихся обстоятельств. В таком виде отправление правосудия сохранялось 68 лет, день в день, до 15 октября 1835 года.

Судебная реформа от 16 мая 1832 года была проведена на Мадейре лишь в 1835 году. Поэтому, несмотря на провозглашение на острове конституционного правительства 5 июня 1834 года, правосудие по-прежнему отправляли жуиш-ди-фора и коррежедор либо их законные заместители. Так продолжалось до 15 октября 1835 года, когда были учреждены два судебных округа (julgados), оба с местопребыванием в Фуншале.

Доктор Мануэл Сирилу Эшперанса Фрейри (Manuel Cirilo Esperança Freire), последний постоянный жуиш-ди-фора, служил до 14 июня 1834 года, а доктор Франсишку Антониу Родригиш Ногейра (Francisco António Rodrigues Nogueira), также последний постоянный коррежедор, оставил должность 23-го числа упомянутых месяца и года. В соответствии с действовавшими законами их временно заменили старейшие члены сената (senado, городского совета). Так продолжалось до тех пор, пока губернатор и генерал-капитан Луиш да Силва Моузинью де Албукерки (Luís da Silva Mousinho de Albuquerque), исполняя распоряжения вышестоящих властей, 13 октября 1834 года не назначил бакалавров Даниэла де Орнелаша и Вашконселуша (Daniel de Ornelas e Vasconcelos) и Жуана Жозе Виторину Дуарти и Силву (João José Vitorino Duarte e Silva) соответственно жуиш-ди-фора и коррежедором.

Как уже говорилось, 15 октября 1835 года прежняя судебная система прекратила существование и в Фуншале были учреждены два судебных округа. В 1838 году новая судебная реформа разделила архипелаг на два судебных округа (comarcas) — западный и восточный; оба находились в этом городе и были учреждены 7 мая того же года.

Первым магистратом, служившим в восточных судебных округах — julgado и comarca, — был доктор Домингуш Олаву Коррейя де Азеведу (Domingos Olavo Correia de Azevedo). Первым судьёй, служившим в западных округах — julgado и comarca, — был доктор Жозе Перейра Лейти Пита Ортигейра Негран (José Pereira Leite Pita Ortigueira Negrão).

Указ от 12 ноября 1875 года изменил деление архипелага на судебные округа. С этого времени существовали судебные округа Фуншала, Понта-ду-Сол (Мыс Солнца, Ponta do Sol), Санта-Круш (Святой Крест, Santa Cruz) и Сан-Висенти (святой Викентий Сарагосский, São Vicente).

Судебный округ Санта-Круш начал работу 17 июня 1876 года, когда вступил в должность его первый судья, доктор Мануэл Инасиу Рун ду Канту (Manuel Inácio Rum do Canto). Первым заместителем королевского прокурора в нём стал доктор Бернарду Виейра Пинту де Андради (Bernardo Vieira Pinto de Andrade), назначенный указом от 17 февраля 1876 года.

Судебный округ Сан-Висенти был учреждён 16 ноября 1876 года. В тот же день вступили в должность тот же судья и первый заместитель — доктор Жуан Перейра душ Рамуш и Силвейра (João Pereira dos Ramos e Silveira) и доктор Анибал Коррейя Таборда (Aníbal Correia Taborda). Судебный округ Понта-ду-Сол был учреждён 28 апреля 1876 года. Его первыми судьёй и заместителем стали соответственно доктор Мартинью да Роша Гимарайнш Камойнш (Martinho da Rocha Guimarães Camões) и доктор Антониу Аугушту Фрейри Рибейру де Кампуш (António Augusto Freire Ribeiro de Campos), которые вступили в свои должности в день учреждения округа.