ІсторіяЕкономікаТранспортСуспільствоПолітика

Адміністративна автономія / Autonomia Administrativa

8 серпня 1901 року є пам'ятною датою в історії цього архіпелагу. Саме цього дня радник Ернесто Родолфо Інтце Рібейро, тодішній голова ради міністрів і міністр королівства, підписав декрет про надання Мадейрі адміністративної автономії на тих самих засадах, на яких її раніше було надано округам Азорських островів. Безсумнівно, це не автономія з широкими повноваженнями місцевого самоврядування, але вона є одним з найбільших благ, наданих Мадейрі за багатовікову історію, і, безперечно, найбільшим серед усіх щодо забезпечення необхідними засобами для легкої реалізації важливих матеріальних поліпшень.

Декрет від 2 березня 1895 року, підписаний Інтце Рібейро, Жуаном Франко та іншими міністрами, які тоді очолювали уряд, надав округам Азорських островів право запровадити адміністративну автономію в межах цього декрету, якщо про це звернуться дві третини громадян, що мають право обиратися на адміністративні посади. Королівська грамота від 22 травня 1901 року внесла деякі зміни до тих положень і уповноважила уряд поширити їх на Мадейру. Проте саме декрет від 8 серпня 1901 року встановив адміністративну автономію в окрузі Фуншал з повноваженнями та функціями, викладеними в декреті від 2 березня 1895 року.

Ці повноваження та функції закріплені за адміністративним органом під назвою Генеральна хунта, організація та діяльність якої відрізняються від аналогічних органів в інших частинах країни. На момент створення вона складалася з п'ятнадцяти депутатів, обраних населенням як представники різних муніципалітетів, і збиралася на чергові сесії у квітні та листопаді. Генеральна хунта обирала виконавчий комітет з трьох членів, який на чергових сесіях усіх депутатів представляв звіти про рішення, ухвалені між цими сесіями.

Першим головою Генеральної хунти Фуншала, який зробив для неї величезний внесок, був радник Жозе Лейте Монтейро, а першим керівником її секретаріату - доктор Мануел душ Пашуш Фрейташ, який проявив велику старанність і компетентність у виконанні своїх обов'язків.

Починаючи з 1902 року, коли розпочалося збирання доходів, наданих Генеральній хунті, цей адміністративний орган почав здійснювати велику кількість суспільних поліпшень, особливо в галузі будівництва дорожньої мережі. Адміністративна діяльність Генеральної хунти також поширювалася на багато інших державних служб, як новостворених, так і тих, що вже існували, постійно демонструючи неоціненні переваги, які адміністративна автономія принесла цьому округу. Подальші декрети санкціонували та надали законний статус певним службам Генеральної хунти, але істотно не змінили її економічного та адміністративного життя. Крім власних відділів секретаріату, казначейства та громадських робіт, до Генеральної хунти зокрема належали служби з утримання та обслуговування психіатричної лікарні, притулків для сиріт та покинутих дітей, санітарно-епідеміологічної станції, лабораторії бактеріології та гігієни, служби з припинення нелегальної еміграції, агрономічні та тваринницькі служби, а також деякі інші.

Указ від 31 липня 1928 року значно розширив сферу адміністративної автономії, істотно збільшивши її повноваження та функції, але обтяживши її новими важкими зобов'язаннями без надання компенсаційних надходжень для їх повного виконання. Серед цих зобов'язань - служби міністерств торгівлі, комунікацій, сільського господарства та освіти, а також уряду, цивільної поліції, охорони здоров'я, соціального забезпечення та допомоги, що залежать від міністерства внутрішніх справ і фінансів.

Доходи Генеральної хунти цього округу з моменту надання адміністративної автономії були такими:

РікДоходи, ескудо
1902-1903111 265$56
1903-1904129 793$24
1904-1905126 873$41
1905-1906132 229$93
1906-1907135 960$73
1907-1908135 520$46
1908-1909137 577$85
1909-1910144 417$00
1910-1911142 440$94
1911-1912147 558$26
1912-1913159 333$03
1913-1914227 783$61
1914-1915172 327$59
1915-1916220 129$35
1916-1917190 099$94
1917-1918187 367$06
1918-1919188 499$34
1919-1920234 687$92
1920-1921713 182$51
1921-1922969 750$37
19231 369 834$72
19241 150 708$29
19253 881 125$99
19263 741 561$78
19273 962 817$81
1-ше півріччя 1928 року2 488 376$21
1928-192910 680 689$52
1929-193010 189 945$29
1930-193112 459 987$57
1931-193211 584 328$97
1933-193414 398 951$57
1934-1935 (18 місяців)20 440 337$65
193613 414 867$46
193712 057 204$87
193816 054 913$04
193920 658 134$00

Саме тоді, як зазначено вище, розпочалося здійснення важливих громадських поліпшень, особливо в будівництві нових доріг.

Шляхи сполучення на Мадейрі безсумнівно були одними з найгірших у всій нашій країні через різні причини, особливо через неймовірно пересічений рельєф місцевості та інші несприятливі умови навколишнього середовища. Більшість з них не заслуговували назви доріг, оскільки в основному це були вузькі стежки, прокладені по ґрунту, з важким і дуже важким покриттям, що нависали над незмірними прірвами і йшли уздовж схилів високих гір, часто завдаючи мандрівникам найсерйозніших незручностей і небезпек. До 1901 року, коли цьому округу була надана адміністративна автономія, було лише дев'ять кілометрів гарної дороги, яка з'єднувала місто Фуншал з містечком Камара-де-Лобуш. Тоді розпочалося і триває досі будівництво широкої мережі доріг, яка протягом кількох років зробить можливим легко подорожувати по всьому острову на високошвидкісному транспорті та швидко і зручно відвідувати його основні населені пункти.

Відділи Генеральної ради розміщувалися в різних будинках. Згідно з декретом від 12 серпня 1919 року цій адміністративній корпорації була передана будівля колишньої семінарії Втілення за 7500 ескудо, і в ній розмістилася більшість підрозділів тієї ж Генеральної ради. Оскільки декрет від 25 квітня 1927 року повернув Комісії з питань культу єпархії Фуншала володіння згаданою будівлею семінарії Втілення, Генеральна рада перенесла свої відділи до старих будівель лікарні Святої Ізабелли, де вони розміщені з жовтня 1933 року.

Люди, згадані в цій статті

Др. Мануел душ Пассуш Фрейташ
Перший начальник секретаріату Генеральної хунти
Ернесто Родолфо Інтце Рібейро
Голова ради міністрів та міністр королівства
Жозе Лейте Монтейру
Перший голова Генеральної хунти Фуншала
Жуан Франко
Міністр королівства

Роки, згадані в статті

1901
Надання адміністративної автономії округу Фуншал
Цьому округу було надано адміністративну автономію, на той час було лише 9 кілометрів гарної дороги, що з'єднувала місто Фуншал з містечком Камара-де-Лобуш
1902
Початок збору доходів, наданих Генеральній хунті
1919
Згідно з декретом від 12 серпня, Генеральній хунті було передано будівлю колишньої семінарії Втілення вартістю 7500 ескудо
1927
Згідно з декретом від 25 квітня, Комісії культу єпархії Фуншала було повернуто володіння будівлею семінарії Втілення
1928
Розширення сфери адміністративної автономії
1933
У жовтні Генеральна хунта розмістила свої відділи в колишніх будівлях лікарні Святої Ізабелли